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高雄新願景－鐵路地下化

編輯中心 2008年04月29日

鐵路地下化正式啟動

高雄市民期待已久的鐵路地下化，在市政府及各方人士努力爭取下總算定案，全線將從高鐵左營站一直到鳳山火車站全面地下化。交通部鐵路改建工程局推動高雄市鐵路地下化計畫，從高鐵左營站至高縣鳳山火車站，全長十五公里的台鐵新幹線，總工程經費估計約八百億元，沿線規劃興建六個通勤車站，首座鼓山車站將於下個月（97/05）發包施工。
高雄市鐵路地下化的路線規劃，在地方民意極力爭取下，終於拍板定案，原本是鼓山區葆禎路至苓雅區正義路，確定向北延伸至高鐵左營站，未來並銜接高縣鳳山火車站，橫跨高雄縣市約十五公里。鐵路地下化創造城市新風貌，高市府辦理都市更新計畫，以左營高鐵站為起始，延伸至苓雅區正義路，全長十公里台鐵沿線土地，劃定一千公頃土地，目前都市計畫變更部分完成，預計今年底完成都市更新評估調查。
都發局表示，鐵路地下化帶動高雄轉型為運輸導向城市，綠地、停車場、廣場等用地，變更後的土地使用分區為園道用地（兼供鐵路使用）。都發局說，鐵路廊道、場站及周邊土地計畫區分三部分，包括站區及站東（高雄車站及機檢段）、站西（愛河東岸工業區）、綠帶通廊（現有鐵路用地、地下化工程永久軌道需地範圍及兩側公共設施用地及部分住宅區、工業區）。都發局同時計畫拆除現有平交道、高架橋、地下道、鐵路橋等共二十三座，未來串連蓮池潭、半屏山濕地、洲仔濕地、愛河水域等，打造豐富生態廊道，營造多樣化水岸環境。

落實都市更新‧縫合都市紋理
市政府對於鐵路地下化，可以帶來下列相對的效益：

◆	縫合原被切割之都市紋理
	縱貫鐵路橫貫高雄市，分隔高雄市區為東、西向及南、北向之空間發展，致使交通系統、活動系統及都市空間的連貫性皆受到阻隔與分割。鐵路地下化後，現有鐵路廊道將騰空，原被切割之道路系統與活動系統將獲得整合與融合之機會，勢必改變現有空間發展模式。
◆	促使原站區及鐵路沿線周邊土地更新再發展
	藉由土地使用現況分析結果得知，高雄車站周邊地區已是早期發展之商業中心，僅能發展出旅宿、零售、轉運服務及一般服務業，且道路系統較為狹窄，公園綠地等公共設施用地十分匱乏，發展空間相對受到侷限。藉由鐵路地下化後重新檢討規劃車站周邊地區，不僅可改善現有空間發展及土地使用模式，更能促進都市再發展，提升本計畫區土地使用效益及土地經濟價值。
◆	重構高雄市交通路網
	本計畫範圍周邊東、西向及南、北向道路均因現有縱貫鐵路之故各自發展，僅能藉由高架陸橋或地下道連通南北高雄，大多數道路系統無法平順銜接。鐵路地下化後，現有東、西向及南、北向道路系統將獲得整合機會。此外，藉由鐵路騰空廊帶之土地使用機能重塑，可整合補道路系統，建構完整交通路網。
◆	加速大眾運輸的發展
	高雄車站未來係以台鐵、高雄捷運及高鐵三鐵共站為長期目標，站區規劃及站體設計已將鐵路運輸、捷運系統、中長程客運運輸以及市區公眾運輸系統一併規劃考量，藉由高雄市區鐵路地下化計畫之推動，將可加速高雄市大眾運輸之發展，進一步將高雄市推向大眾運輸導向（TOD）之都市發展型態。
◆	補充原站區及沿線周邊土地之公共空間
	本計畫範圍內現行計畫公共設施用地多為鐵路用地及機關用地。高雄車站周邊商業區密集，但道路系統未臻完善，且公園、綠地、廣場等公共開放空間嚴重不足。鐵路地下化後，可劃設充足之公園、綠地、廣場等公共設施用地，並藉由騰空之鐵路廊道串連本計畫區內各公園綠地，形成完整開放空間系統，成為東西向綠軸，並與愛河藍帶結合，建構水與綠都市發展意象。

104年計畫完工
鐵改局表示，興建隧道工程、高雄火車站、六個通勤車站，整體工程分二期十四標施作，預計102年下地營運，104年計畫完工。其中，第一期工程鼓山區葆禎路至苓雅區正義路，全長九點七五公里，總工程經費五七二點六二億元，沿線興建內惟、美術館、鼓山、三塊厝、民族、大順六個通勤車站，設置台鐵單孔雙軌隧道一座；二期工程則從青海路橋延伸到高鐵左營站、正義路銜接到鳳山火車站，預估工程經費一一一億元。鐵改局表示，目前隧道細部設計已進行三分之二，鼓山火車站因西臨港線支線，廢棄未使用，且無公私有地交雜問題，沿線土地取得容易，下個月率先發包施工，將配合地方特色，融入藝術文化意象。鐵改局說，高雄火車站則初步規劃進入細部設計發包作業，二期工程則已通過可行性研究，目前進入綜合規劃，整體工程可望今年底全面完成發包。